全国人大代表、民革天津市委会副主委周潮洪:
用大数据管理水环境
记者 袁 沅 吴姝静
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水质监测及其结果的应用是评价河湖水环境优劣的重要指标,是水污染治理的前提。其目的有考察环境质量、研究水质是否合宜或合用、考察水的污染性或受污染的程度、检查水处理过程的效率等。针对当前各地在水质监测中存在监测断面设置和监测时机不够科学、监测力量不足等问题,全国人大代表、民革天津市委会副主委周潮洪建议加强自动监测网络的建设,利用大数据技术,加强对监测数据的分析和应用。
周潮洪介绍说,国家对排污口和监测断面的设置是有严格规定的,但有些地方为了让排污口的出水达标,把监测断面设在与河流交汇的河道上,监测排出来的水实际上已经与河水混合了,排污浓度大大低于实际值;而有些不法企业掌握了水质监测断面的位置和监测时间,想方设法避开水质监测的地点和时间,偷排污染物。监测时间间隔过长,难以捕捉到两次监测之间发生的污染现象,特别是像汛期这种水量水质变化迅速的时段,难以发现一些企业的偷排现象。
“目前水质监测主要还是靠人工监测,自动监测比较少。”周潮洪表示,水质监测的需求量越来越大,但监测设备、监测人员不足,一些监测人员能力水平不够,导致监测数据不足,监测结果不够准确可靠。水利部和环保部对水质断面的设置及监测时间间隔都有相关规定,但有些地区限于资金、人员等问题没有完全按要求去做。
“有些企业设两条排污管道,一条管道是明的,监测断面设在这条管道上,从这条管道排出的水是合格的,另一条管道是暗的,没处理的污水从这里排出。”周潮洪指出,现在的水环境治理就是一场战斗。
周潮洪建议,各级财政部门予以资金支持,加强自动监测网络的建设。增加临时断面的临时监测,特别是在特殊时期更要做好水质监测工作。对企业弄虚作假行为给予严厉的处罚。“建议利用目前的大数据技术,结合‘互联网+河长制’信息化建设要求,建设水环境监控预警信息系统,实现水环境数据共享、技术共享、成果共享。”周潮洪建议,从政策上鼓励民营企业进入水环境监测领域,以政府部门监测结合第三方监测的方式,解决水环境监测中资金、人员不足的问题。