网约车，即网络预约出租车的简称，是依托互联网平台出现的新型交通出行方式。与传统的出租车相比，其在满足多样化出行需求，提高了出行便捷性、节约出行成本等更具优势，因此，成为了许多出行的首选，但是网约车的乘车安全问题也逐渐暴露了出来。
今天，我们一起来关注“龙某强制猥亵案”。
案情介绍
龙某系某网约车平台司机。2016年12月21日凌晨，龙某驾驶网约车搭载被害人岳某某从机场往市区行驶。岳某某上车后感觉口渴，询问龙某车上是否有水，龙某将事先准备的投放了4颗“迷药”的饮料递给岳某某饮用，岳某某喝了一半之后，逐渐感觉头晕、嗜睡。龙某趁机将岳某某带至某酒店开房，待岳某某完全失去意识之后对其进行猥亵，随后逃离酒店。被害人岳某某醒来后向公安机关报案。2017年2月，龙某在街边被警察抓获。2017年7月27日，公诉机关以强制猥亵罪对龙某提起公诉。
法院判决
成都市武侯区人民法院经审理认为，被告人龙某采取“下迷药”的方式使他人失去反抗能力，进而实施猥亵，其行为已构成强制猥亵罪。被告人龙某归案后如实供述其主要罪行，当庭认罪，依法对其从轻处罚。被告人龙某具有犯罪前科，酌情对其从重处罚。据此，依法判决被告人龙某犯强制猥亵罪，判处有期徒刑三年。
本案警示
网约车，即网络预约出租汽车的简称，是依托互联网平台出现的新型交通出行方式。与传统出租车相比，其在满足多样化出行需求、提高出行便捷性、节约出行成本等方面更具优势，因此，逐渐成为了许多人出行的首选，但网约车的乘车安全问题也逐渐暴露了出来。为此，国家出台了一系列规范网约车运营的政策，但安全乘车更需要网约车平台、司机及乘客的共同努力。网约车平台应该进一步加强平台建设、司机监管及从业人员培训等，网约车司机要增强自身职业道德水平和法律意识，乘客更是要提升自身安全意识，逐渐探索建立政府部门、企业、司乘双方等共同参与的多方协同治理机制，这样才能在享受网约车带来的便利的同时，营造出规范、安全的网约车乘车环境。
法官说法
网约车在中国出现不过两三年的时间，但发展迅速，已经跟大众的日常出行息息相关。中国互联网信息中心的数据显示，截止2018年6月，中国网约车用户规模达到3.46亿，较2017年末增长20.8%。然而，新兴事物的发展必然伴随着不断摸索和完善的过程，网约车也不例外，在高速发展的同时也带来了一些问题，尤其是最近发生的几起危害乘客安全的恶性事件，让网约车的安全性与合规化问题成为公众关注的焦点。
2016年7月26日，国务院办公厅发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，同年7月27日，交通运输部、公安部等七部门发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，并于11月1日正式实施，为网约车的合规化运营打开了大门。2018年5月30日，交通运输部、中央网信办、国家市场监督管理总局等七部门联合印发《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》，明确了网约车行业事中事后联合监管工作流程，违法违规行为涉及多领域的，可由各职能部门开展联合约谈。
上述规定，从国家政策层面为网约车的规范发展提供了保障。另一方面，网约车平台、网约车司机及乘客作为网约车的重要参与主体，在促进网约车健康发展、确保安全乘车方面同样具有举足轻重的作用。
一、网约车平台应提升合规化及安全运营能力
网约车平台作为连接乘客与司机的桥梁，应时刻坚守保障乘客安全的发展底线，严把车辆、车主审核关，确保平台、车辆和驾驶员合规化，完善平台系统及APP功能设置，加强从业人员安全教育和培训，不断提高安全运营能力。
（一）严守事前车辆、车主准入关
我们通过对多个网约车平台的梳理，发现申请成为网约车司机的程序大同小异，即在申请人申请页面上提交身份证号、手机号码、驾照，并提交用于网约车的车型信息和车辆所有人信息。之后，网约车公司会在数个工作日内审核信息，如无问题将通过申请，形式化的审核流程为某些不法分子提供了可趁之机。
网约车平台要严格落实《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中关于对企业、车辆、驾驶员的准入许可要求，尤其是加强对驾驶员的驾驶经历、交通责任事故、暴力犯罪记录等背景情况核查，建立“系统自动校验与人工二次审核相结合”的审核体系，保证接入的车辆和驾驶员取得合法营运资质，车辆状况良好，防止不合规的企业、车辆和人员进入行业，守住安全底线，从源头上保障安全。
（二）完善网约车系统及APP功能设置
乘客通过网约车APP呼叫出租车，司机通过APP接受订单，APP客户端功能设置的完善与否，直接影响到乘客的乘坐体验和安全保护。因此，网约车平台应当逐渐完善APP的功能设置，为安全运营提供技术保障。具体而言，APP的基本功能应当至少包括以下三个方面：一是要方便对司乘人员相关行为进行监管，如通过卫星定位、人脸识别等科技手段，保证线上线下车辆和驾驶员一致；去除社交功能，禁止司乘双方自主编辑内容评价对方，评价行程满意程度仅与出行行为相关；加强隐私保护，上线虚拟号码，提供用户可自由选择的虚拟号码服务；将网约车运营数据与全国网约车监管信息交互平台对接，按规定持续传送运营数据，确保相关部门监管到位等。
二是要实现对行车安全的实时监管，如通过大数据分析，加强车辆动态风险预警，发现路线偏移、异常停留、频繁取消等异常情况时及时介入干预；实现行车途中实时监控，检测车内外状态、发现存在酒驾、疲劳驾驶、超速、急停急加速等危险驾驶行为时及时联系司机或乘客，以阻止违法驾驶行为继续；三是要满足乘客乘车过程中的安全保护需求，不断完善 “行程分享”“行程保险”“紧急联系人”及“一键报警”等安防功能，方便乘客将行程分享给亲友，当乘客在行驶过程中发现异常情况时，能够迅速拨打当地110或通过短信报警功能将自身位置、行程信息发送至当地警方12110短信报警平台，提升乘客出行途中的安全保障。
（三）强化安全教育和培训
网约车司机在行程中与乘客单独处在相对封闭的空间内，如果网约车司机心存歹念，极容易对乘客做出伤害性举动，对乘客造成难以挽回的严重后果。因此，网约车公司应当加强司机及从业人员的职业操守建设，定期组织驾驶员、客服等工作人员开展有关法律法规职业道德、服务规范、安全运营等方面的培训和日常教育，提升司机遵纪守法意识和服务水平，增强客服人员的危险情况发现能力及紧急情况处理能力，为安全运营提供坚实的人员保障。培训的方式既可以是传统的集中培训，也可以利用互联网进行远程的交通安全知识培训和职业道德培训，还可在软件上添加培训模块，以培训的完成度作为评价标准，培训不完成或者完成不合格的司机将被中止从事网约车资格。
二、网约车司机应提高职业道德水平和法律意识
不同于传统出租车在车内公开公司、车辆及司机基本信息，网约车的上述信息具有隐蔽性的特点，不管是网约车的司机身份信息，还是用户信息都属于网约车公司依法保密的范围，这让有些心存侥幸的司机，认为其身份隐藏在网络背后，有可能逃避法律的监管。但是，网约车不是法外之地，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对网约车司机的从业标准进行了规范和限制，同时也明确了网约车司机违反相关规定应当承担的法律后果，如果网约车司机的行为涉嫌违法犯罪的，必将受到法律制裁，本案中龙某即为自己的猥亵行为付出沉重的代价。
因此，网约车司机应当主动加强对从业标准、职业道德、法律规定等方面的学习，不断提高自身的职业道德水平和法律意识，要培养高度的职业责任感，在驾驶过程中做到遵章守纪，依法行驶，保障自己和乘客的生命安全，更要养成良好的职业习惯，安全行车、文明驾驶，礼貌待客，为乘客营造良好的乘车环境。
三、网约车乘客应增强安全意识
任何外在的安全保护措施，都离不开乘客对自身安全的重视和保护。因此，乘客应当主动提高安全意识，在乘坐网约车时，注意一些简单的防范措施，将安全隐患扼杀在摇篮中。具体来说，乘客乘坐网约车的安全注意事项可以总结为“五要五不”原则。
“五要”，一要熟悉网约车APP的基本操作，尤其是“一键报警”“紧急联系人”“行程分享”等安防功能，确保遇到紧急情况时可以迅速作出反应，发出求救信息；二要在上车前核对乘坐车辆信息与APP上的车辆信息是否一致，如果不一致拒绝乘车，并将情况通过APP反应给平台；三要与亲友分享行程，尤其是行程较远的时候，可以通过打电话的方式告诉亲友自己乘坐车辆的车牌号、预计到达时间等信息，从而让可能心存歹念的司机打消念头；四要上车后落座后排左边位置，万一发生交通事故，这个位置相比副驾驶和后排右座最为安全，同时，如果司机产生歹念，这个位置司机发动袭击最不方便；五要随时注意行车路线，如果发现路线偏离，立刻提醒司机或报警，避免危险发生。
“五不”，一是上车后不要一直玩手机或上车就睡觉，行程中注意观察行车情况，避免给心存歹念的司机可趁之机；二是乘车过程中不露财不高调，以免惹祸上身；三是不与陌生人拼车，尤其是女性单独出行或深夜出行的时候，以免遇到不法分子或遇到有非分之想的司机与不法分子合伙设局；四是打车出行时尽量不要去人少偏僻的地方；五是深夜打车时尽量不要单身出行，最好结伴出行，降低危险系数。